Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 декабря 1997 года № 10
В связи со сложившимся крайне тяжелым положением в финансовом обеспечении федеральных судов общей юрисдикции, финансирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации производится только из федерального бюджета, Пленум Верховного Суда Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Принять соответствующее Обращение и направить его в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Председатель Верховного Суда
Российской Федерации В.М. Лебедев
Секретарь Пленума,
cудья Верховного Суда
Российской Федерации В.В. Демидов
О Б Р А Щ Е Н И Е
ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Уважаемые депутаты!
В последние годы сложилось крайне тяжелое положение в финансовом обеспечении федеральных судов общей юрисдикции, что противоречит требованиям статьи 124 Конституции Российской Федерации о том, что финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать полное и независимое осуществление правосудия.
Практически решаются лишь вопросы выплаты заработной платы судьям и работникам судов общей юрисдикции, а также иных социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством. Вопросы же текущего содержания судов, материально-технического обеспечения процесса правосудия /канцелярские, почтово-телеграфные расходы, вызов свидетелей и потерпевших, командировочные расходы, коммунальные платежи и арендная плата, ремонт помещений/ постоянно остаются нерешенными.
Чтобы хоть как-то обеспечить свою работу, суды вынуждены обращаться за материальной поддержкой к руководителям субъектов Федерации и, более того, прибегать к помощи различных "спонсоров", что фактически ставит судейский корпус в зависимое положение.
К сожалению, в проекте федерального бюджета на 1998 год заложено дальнейшее ухудшение материального положения судов общей юрисдикции, поскольку выделенные средства обеспечивают лишь выплату зарплаты и финансирование социальных гарантий их работников, а на другие виды расходов при их общей потребности в 4 трн. рублей, фактически средств не предусмотрено.
Понимая напряженное положение с обеспечением государственных расходов, Пленум Верховного Суда Российской Федерации просит депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации увеличить в федеральном бюджете на 1998 год запланированные Правительством расходы на содержание федеральных судов общей юрисдикции хотя бы на 1 трн. рублей в действующем исчислении, что позволит обеспечить минимальные потребности отправления правосудия в Российской Федерации.
Одновременно Пленум Верховного Суда Российской Федерации просит предусмотреть отдельной строкой в проекте федерального бюджета на 1998 год 186 млрд. рублей капитальных вложений на завершение строительства собственного здания, которое осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4.01.90 г. и является пусковым объектом в будущем году.
По сложившейся практике, объем средств на строительство здания Верховного Суда Российской Федерации определяется Министерством экономики. Такое положение противоречит требованиям ст.124 Конституции Российской Федерации, которая предусматривает финансирование затрат на обеспечение деятельности судебной системы непосредственно через федеральный бюджет. Необходимость прямого финансирования инвестиций в систему правосудия через федеральный бюджет единогласно поддерживается Советом Федерации Федерального Собрания.
Учитывая крайне ограниченный объем средств, выделяемых на судебную систему, просим также отнести финансирование судов к защищенным статьям федерального бюджета в полном объеме.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации выражает надежду, что Государственная Дума найдет возможность удовлетворить наши просьбы в интересах укрепления независимости судебной власти.