Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 1 декабря 2020 г

Если установлено, что спорный объект недвижимости был передан акционерному обществу, созданному в результате преобразования государственного сельскохозяйственного предприятия, и соблюден порядок такой реорганизации, установленный законодательством о приватизации, то требование о признании права собственности в отношении данного объекта недвижимости подлежит удовлетворению

Спорный объект возведен совхозом хозяйственным способом в 1986 году; объект был передан акционерному обществу в результате реорганизации совхоза в акционерное общество, находится на земельном участке, ранее принадлежавшем совхозу на праве постоянного (бессрочного) пользования, в настоящее время — истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования; с момента создания спорного объекта названный участок из владения совхоза и впоследствии из владения общества не выбывал. Суды первой и апелляционной инстанций проверили процедуру реорганизации совхоза и передачу имущества акционерному обществу и признали процедуру реорганизации соответствующей установленному законом и подзаконными актами порядку приватизации имущества совхозов. Отменяя судебные акты и отказывая обществу в признании права собственности на спорный объект, арбитражный суд округа признал выводы судов о переходе права собственности на спорное имущество, созданное указанным совхозом, к обществу в порядке правопреемства в процессе реорганизации совхоза не соответствующими представленным в дело доказательствам. По мнению суда, истцом не были представлены устав и учредительный договор акционерного общества, содержащие сведения и положения о правопреемстве вновь созданного общества от совхоза. Общество представило только инвентаризационную опись стоимости активов и имущества общества по состоянию на 1 июля 1992 г., которая, как считал арбитражный суд округа, не является доказательством, подтверждающим приватизацию спорного имущества. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 1 декабря 2020 г. признала выводы арбитражного суда округа ошибочными в связи со следующим. При рассмотрении настоящего дела суды всех инстанций правомерно исходили из особенностей приобретения права собственности акционерными обществами при реорганизации совхозов и колхозов, установленных законодательством. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. № 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов” (далее — постановление № 86) в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе согласно Указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР” совхозам и колхозам предписывалось до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-I “О предприятиях и предпринимательской деятельности”, другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. В пп. 8 и 9 постановления № 86 указывалось, что стоимость основных и оборотных средств колхоза и совхоза (за вычетом имущества, переданного в муниципальную собственность) составляет общую долевую собственность членов колхоза или работников совхоза. В силу п. 10 данного постановления владельцы пая обязаны были распорядиться им одним из способов, перечисленных в этой норме, в том числе путем передачи пая в качестве учредительного взноса в создаваемое товарищество или акционерное общество. Согласно п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. № 708 (далее — Положение о реорганизации), владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Пунктом 17 Положения о реорганизации устанавливалось, что выделение в натуре земельной доли и имущественного пая лицам, выходящим из колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, является обязательным, за исключением случаев, предусмотренных пп. 20, 21, 22, 23 и 26 данного Положения. По желанию владельцев земельной и имущественной долей (паев) они могут выдаваться в денежном выражении. Права на земельные участки, на которые в силу закона возникла долевая собственность членов сельскохозяйственного предприятия, могли перейти к вновь созданному юридическому лицу только при условии принятия членами колхоза (работниками совхоза) соответствующего решения и внесении принадлежащих им земельных паев (долей) в качестве учредительных взносов в создаваемое юридическое лицо в соответствии с постановлением № 86 и Положением о реорганизации. В силу п. 16 Положения о реорганизации для возникновения права собственности акционерного общества на принадлежащие гражданам имущественные паи и земельные доли требовалось, чтобы названные лица добровольно распорядились своим правом собственности, внеся имущественные паи и земельные доли в качестве взноса в уставный капитал. С момента внесения имущественных паев и земельных долей в уставный капитал акционерного общества оно становится их собственником, а следовательно, собственником только того имущества, которое внесено в его уставный капитал, а бывшие работники совхоза и иные учредители — его акционерами в соответствии со ст. 14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-I “О собственности в РСФСР”. Проверяя процедуру реорганизации совхоза в акционерное общество, суды первой и апелляционной инстанций установили обстоятельства, подтверждающие соблюдение этой процедуры, а также наличие соответствующих документов. Общим собранием трудового коллектива совхоза была утверждена внутрихозяйственная комиссия из членов трудового коллектива по реорганизации совхоза для решения вопроса, в том числе, о включении в список лиц, имеющих право на получение земельного и имущественного пая. Общим собранием трудового коллектива совхоза было принято единогласное решение о реорганизации совхоза в акционерное общество и об утверждении перечня имущества, зачисленного в общий паевой фонд, а также в неделимый фонд общества. Решением общего собрания коллектива совхоза 30 октября 1992 г. создано акционерное общество закрытого типа. Постановлением главы администрации на основании заявления общества было зарегистрировано общество с коллективно-долевой формой собственности, учредителями являются 863 человека — работники и пенсионеры совхоза (приложение к Уставу). Указанным постановлением также зарегистрирован Устав общества, утвержденный на общем собрании. В соответствии с п. 1.1 Устава общество создано на базе использования производственного потенциала земель совхоза, учредителями общества являются члены трудового коллектива совхоза и пенсионеры совхоза согласно прилагаемому списку (п. 1.3); источниками формирования имущества общества являются имущественные и земельные паи в коллективно-долевой собственности, а также ценные бумаги, внесенные учредителями (п. 5.2); общество является собственником имущества, переданного ему акционерами (п. 5.3). В материалах дела имеется также Учредительный договор на создание акционерного общества закрытого типа, в преамбуле которого члены трудового коллектива совхоза и его пенсионеры выразили намерение создать акционерное общество, уставный капитал которого образуется за счет взносов учредителей, вкладов, в том числе здания, сооружения, оборудование совхоза, являющиеся вкладами учредителей. Из материалов дела также следует, что общим собранием трудового коллектива совхоза утвержден перечень имущества, зачисленного в общий паевой фонд, на сумму 2 940 000 руб., а также установлен размер земельного пая и утверждены имущественные паи. В соответствии с приложением № 1 к протоколу указанного общего собрания в паевой фонд общества вошло 85 зданий сельскохозяйственного назначения балансовой стоимостью 1 490 311 руб. В акте оценки стоимости зданий и сооружений общества по состоянию на 1 июля 1992 г. под инвентарным номером указан спорный объект недвижимости 1986 года постройки балансовой стоимостью 324 700 руб., остаточной стоимостью 258 200 руб. Таким образом, учитывая особенности приватизации совхоза как государственного предприятия, суды первой и апелляционной инстанций оценили в совокупности указанные выше документы как подтверждающие создание общества в порядке реорганизации совхоза и в отсутствие в законодательстве требования о необходимости в этом случае оформления плана приватизации обоснованно сделали вывод о переходе к обществу права собственности на имущество, переданное в его паевой фонд, в том числе на спорный объект недвижимости. В соответствии со ст. 14 Закона РСФСР “О собственности в РСФСР” хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Согласно разъяснениям в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” и не регистрировались в соответствии с пп. 1 и 2 ст. 6 названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ (п. 59 указанного постановления Пленумов). Таким образом, имеющиеся в деле документы опровергают выводы суда кассационной инстанции об отсутствии оснований для реорганизации совхоза в акционерное общество и переходе права собственности на спорное имущество от названного совхоза к обществу. При этом наличие всех необходимых для разрешения этого вопроса документов не вызывает сомнения, они имеются в материалах дела, суды первой и апелляционной инстанций дали им соответствующую оценку.